Quyết định giữ vững lập trường chống lại Donald Trump của Tập Cận Bình cuối cùng đã tạo ra quả ngọt.
Sau hai ngày đàm phán căng thẳng ở Thụy Sĩ, hai bên đã công bố việc giảm leo thang thuế quan. Trong tuyên bố chung, Hoa Kỳ đã giảm thuế đối với các sản phẩm của Trung Quốc từ 145% xuống 30% trong thời hạn 90 ngày, trong khi Bắc Kinh giảm thuế đối với hầu hết các mặt hàng đến từ Mỹ xuống 10%.
Thỏa thuận cuối cùng đã đáp ứng được gần như tất cả các yêu cầu cốt lõi của Bắc Kinh. Mức thuế quan “có đi có lại” tăng đối với Trung Quốc, mà Trump đặt ở mức 34% vào ngày 2 tháng 4, đã bị đình chỉ — khiến đối thủ hàng đầu của Hoa Kỳ phải chịu mức thuế 10% giống như mức thuế áp dụng cho tất cả các quốc gia bao gồm cả Vương quốc Anh, một đồng minh lâu năm đã đạt được thỏa thuận với Hoa Kỳ vào tuần trước.
Hoa Kỳ đã đáp ứng lời kêu gọi của Bắc Kinh về người đứng đầu cho các cuộc đàm phán bằng cách thiết lập một cơ chế do Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent đứng đầu. Và hai bên đã nhất trí thực hiện “các hành động quyết liệt” để ngăn chặn dòng chảy fentanyl, điều này cuối cùng có thể dẫn đến việc loại bỏ mức thuế quan bổ sung 20%.
“Đây có thể được coi là kết quả tốt nhất mà Trung Quốc có thể hy vọng — Hoa Kỳ đã lùi bước”, Trey McArver, đồng sáng lập công ty nghiên cứu Trivium China cho biết. “Trong tương lai, điều này sẽ khiến phía Trung Quốc tự tin rằng họ có đòn bẩy đối với Hoa Kỳ trong bất kỳ cuộc đàm phán nào”.
Tập Cận Bình đã có giọng điệu thách thức kể từ khi Trump bắt đầu tăng thuế quan của Hoa Kỳ lên mức cao nhất trong một thế kỷ. Ngược lại với các nhà lãnh đạo thế giới khác, ông đã từ chối lời kêu gọi của Trump để gọi điện cho tổng thống Hoa Kỳ — ngay cả khi thuế tăng lên mức mà Trung Quốc gọi là “trò đùa”.
Thay vào đó, các quan chức ở Bắc Kinh đã cắt giảm lãi suất quan trọng và thực hiện các bước khác để củng cố nền kinh tế Trung Quốc, đồng thời cử các nhà ngoại giao đi khắp thế giới để gây sức ép nhằm đảm bảo thị trường mới cho các sản phẩm của Trung Quốc và lên án “sự bắt nạt” của Hoa Kỳ.
Mặc dù Trung Quốc bắt đầu cảm thấy đau đớn về kinh tế, với hoạt động của nhà máy bắt đầu suy giảm, nhưng Tập Cận Bình đã tận hưởng làn sóng chủ nghĩa dân tộc trong nước khuyến khích ông tránh khuất phục trước sự ép buộc của Hoa Kỳ. Trong khi đó, Trump phải đối mặt với áp lực ngày càng tăng từ các nhóm vận động hành lang kinh doanh, những người tham gia thị trường và các thành viên trong đảng của ông, những người lo sợ sẽ mất ghế trong cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ vào năm tới.
“Bài học rút ra là sức mạnh kinh tế rất quan trọng”, Gerard DiPippo, phó giám đốc Trung tâm nghiên cứu Trung Quốc của RAND cho biết. “Đối với Bắc Kinh, đây là một sự minh oan mang tính chiến lược và là sự minh oan khiến việc Tập Cận Bình tập trung vào sản xuất và tự lực cánh sinh trở nên khó phản đối hơn, ít nhất là từ góc độ an ninh kinh tế”.
Trump cho biết hôm thứ Hai rằng ông có thể nói chuyện với Tập sớm nhất là vào cuối tuần này, khi ông chào mời một “sự thiết lập lại hoàn toàn” trong quan hệ với Trung Quốc. Ông lưu ý rằng thỏa thuận không bao gồm thuế quan theo ngành đối với ô tô, thép, nhôm và có khả năng là dược phẩm. Bessent nói riêng với CNBC rằng Hoa Kỳ không muốn tách rời mà muốn bảo vệ các lĩnh vực chiến lược bao gồm thép, thuốc men và chất bán dẫn.
“Mối quan hệ rất tốt”, Trump nói về Trung Quốc tại một cuộc họp báo vào thứ Hai. “Chúng tôi không muốn làm tổn thương Trung Quốc. Trung Quốc đã bị tổn thương nặng nề. Họ đã đóng cửa các nhà máy. Họ đang có rất nhiều bất ổn và họ rất vui khi có thể làm điều gì đó với chúng tôi”.
Theo chiến lược gia George Saravelos của Deutsche Bank, thỏa thuận đình chiến được dàn dựng rất kỹ lưỡng này đáng chú ý cùng với thực tế là Trump đã không đưa tin tức lên mạng xã hội. “Tất cả những điều này là một tín hiệu rõ ràng cho thấy các cuộc đàm phán đang chuyển sang giai đoạn hòa giải và tôn trọng hơn”, ông nói thêm, trích dẫn đó là một yêu cầu khác của Trung Quốc.
Trung Quốc hiện có ba tháng để đạt được một thỏa thuận rộng hơn với Hoa Kỳ nhằm cân bằng lại thương mại, đồng thời bảo vệ lợi ích của chính mình.
