Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent cho biết Washington đang đàm phán với Argentina về gói hỗ trợ hoán đổi tiền tệ trị giá 20 tỷ USD nhằm giúp Tổng thống Javier Milei thúc đẩy cải cách kinh tế tự do, trong bối cảnh kế hoạch của ông đối mặt nhiều khó khăn. Đây là động thái mới nhất thể hiện cách chính quyền Tổng thống Donald Trump phân định “bạn – thù” tại khu vực Mỹ Latinh.
Theo ông Bessent, Argentina là “đồng minh có tầm quan trọng hệ thống” đối với Mỹ và không thể để quốc gia này thất bại trước khi các cải cách của Milei thành công. Ngoài hoán đổi tiền tệ, Mỹ còn cân nhắc mua trái phiếu bằng USD của Argentina và cấp tín dụng thông qua Quỹ ổn định hối đoái của Bộ Tài chính.
“Chúng tôi phối hợp chặt chẽ với chính phủ Argentina để ngăn ngừa biến động quá mức,” Bessent viết trên mạng X, một ngày sau khi ông Trump ca ngợi Milei tại Đại hội đồng Liên Hợp Quốc. “Mỹ sẵn sàng làm những gì cần thiết để hỗ trợ Argentina và người dân Argentina.”
Sự ủng hộ dành cho Milei cho thấy Mỹ Latinh đang trở thành điểm nóng trong chính sách đối ngoại của Washington. Chính quyền Trump đã áp thuế 50% đối với Brazil sau khi cựu tổng thống Jair Bolsonaro – đồng minh của Trump – bị kết tội âm mưu đảo chính. Colombia cũng bị hạ điểm về nỗ lực chống ma túy do Tổng thống Gustavo Petro công khai chỉ trích chính sách trục xuất của Trump.
Trái ngược, Milei nhận được sự hậu thuẫn công khai. Việc Mỹ mở đường tài chính được coi là sự can thiệp trực tiếp vào bầu cử Argentina, trong bối cảnh đảng của Milei có nguy cơ mất thêm ghế tại cuộc bầu cử quốc hội giữa nhiệm kỳ ngày 26/10 tới.
Eric Farnsworth, cựu quan chức Bộ Ngoại giao Mỹ, nhận định: “Điểm khác biệt rõ ràng hiện nay là Mỹ phân biệt cách đối xử dựa trên mức độ thân thiện của các lãnh đạo, chứ không còn chỉ thuần túy là quan hệ nhà nước – nhà nước như trước.”
Argentina vốn nổi tiếng với lịch sử khủng hoảng tài chính kéo dài. Nước này đã 23 lần nhận cứu trợ từ Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) kể từ thập niên 1950 và hiện là con nợ lớn nhất của IMF. Chỉ riêng từ năm 2018 đến nay, Argentina đã nhận các gói cứu trợ tổng trị giá 60 tỷ USD.
Điều gây chú ý là lần này Washington hành động đơn phương, thay vì phối hợp cùng IMF hay Cục Dự trữ Liên bang Mỹ như thông lệ. Theo giới đầu tư, điều này làm gia tăng mức độ bất định.
“Điều ngày càng rõ ràng là Mỹ sẵn sàng sử dụng nhiều công cụ để hỗ trợ đối tác chiến lược hoặc trừng phạt đối thủ,” ông Pramol Dhawan, giám đốc thị trường mới nổi của quỹ Pimco, nhận xét. “Điều đó khiến giới đầu tư toàn cầu thêm phần dè dặt khi quyết định rót vốn.”